Автобизнес / Обзор прессы

В Госдуме состоялись парламентские слушания по поводу скандальных поправок к закону об ОСАГО. Ко второму чтению «автогражданка» может претерпеть революционные изменения. Основными предметами обсуждения стали единая система оценки ущерба и вопросы влияния закона «О защите прав потребителей» (ОЗПП) на сферу действия ОСАГО. Юристы и общественные активисты опасаются, что страховщики с помощью новых мер смогут законно занижать выплаты клиентам.

Во вторник, 22 октября, в Госдуме состоялись парламентские слушания по внесению поправок ко второму чтению в закон об ОСАГО. Депутаты, представители Центробанка, Минфина и общественных организаций, а также сами страховщики огласили свои позиции относительно изменений в работе «автогражданки».

Единая методика расчета ущерба

По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Натальи Бурыкиной, ключевым вопросом на слушаниях стала разработка единой методики расчета ущерба по ОСАГО. «Все понимают, что необходима единая система для избежания споров и несправедливости — оценки ущерба зачастую сильно разнятся», — рассказала «Газете.Ru» Бурыкина.

Участвовавший в слушаниях координатор общества «синих ведерок» Петр Шкуматов считает, что создание единой методики оценки ущерба грозит серьезными трудностями для автомобилистов. «Страховщики и множество чиновников выступают за принятие единой методики оценки ущерба. На практике это будет нечто вроде «государственного прайс-листа» на выполнение тех или иных работ. Эти цифры могут быть скорректированы как в меньшую, так и в большую сторону. Это настоящий троянский конь».

По мнению активиста, единая методика позволяет страховщикам на законных основаниях занижать выплаты по ОСАГО. «Страховщики посчитают ущерб вот по этой методике и выплатят на вполне законных основаниях, скажем, 10 тыс. руб. Вы пойдете в автосервис, и вам назовут совсем другую цифру, например 30 тыс. руб. В суде вам вновь укажут на принятую методику, поскольку ссылаться на прайс-лист автосервиса нельзя. Выросли цены на ремонт – извините», — пояснил Шкуматов. «С учетом того, насколько рьяно страховщики эту идею проталкивают, я думаю, что это всего лишь способ легализации занижения выплат автомобилистам, причем в суд с этим вопросом обратиться будет уже нельзя – там тоже считают все по этой методике», — добавил активист.

Глава ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников считает, что сама по себе идея единой методики оценки ущерба хороша, но ее реализация вызывает вопросы. «Когда установлены правила игры, то люди их знают и сталкиваются с меньшим количеством сюрпризов. Но в нынешней концепции предлагается поручить разработку этой методики Российскому союзу автостраховщиков (РСА) вместо Минтранса. А РСА – лоббист страховых компаний. Они сделают удобную им методику, которая не будет иметь ничего общего с реальным ущербом, который причинен гражданам», — рассказал «Газете.Ru» юрист.

«Если они смогут переступить через собственные личные интересы и при разработке этой методики учесть интересы потерпевших и привлечь к этой разработке общественные организации, независимых экспертов, то тогда эта методика действительно сможет снизить количество проблем в ОСАГО», — считает Тюрников.

Закон о защите прав потребителей и ОСАГО

Споры развернулись и при обсуждении вопроса о распространении закона «О защите прав потребителей» на закон об ОСАГО. Напомним, с июня прошлого года Верховный суд своим постановлением распространил на ОСАГО действие этого закона. Это привело к тому, что автовладельцы стали заваливать страховщиков судебными исками и выигрывать их. Участники же рынка указывали на то, что на ОСАГО не может распространяться потребительский закон.

В итоге в апреле этого года, когда поправки к «автогражданке» принимали в первом чтении, депутаты вывели ОЗПП из-под действия закона об ОСАГО. Но ко второму чтению законодатели вернулись к обсуждению возможности распространить потребительский закон на автострахование.

«Закон "О защите прав потребителей" должен действовать на ОСАГО, но с учетом особенностей, установленных базовым законом, — заявила депутат Наталья Бурыкина. — Если интересы потребителей не защищать, то будет только высокий сбор премий и больше ничего».

«Применение этих мер приведет к массовому нарушению прав автомобилистов и в конечном счете сделает ОСАГО никому не нужным инструментом в этой стране», — предупредил об опасности вывода ОЗПП юрист Тюрников.

В дайджесте размещен фрагмент материала, опубликованного на интернет-портале Gazeta.ru 22 октября 2013 года.

Автор: Сергей Гусаров